香港立法会二读稳定币监管草案 法币锚定型加密资产将持牌运营

发布时间:2025-05-21 18:05:57   关键词:香港稳定币条例草案,指明稳定币,牌照制度,金管局,二读程序,加密资产监管

【本报记者专稿】6月12日上午,香港立法会会议厅内,随着议事槌的敲击声,《稳定币条例草案》正式进入二读表决程序。这份酝酿两年多的监管框架,或将重塑价值【180亿美元】的香港数字资产市场格局。

法币锚定成监管核心

草案将"指明稳定币"明确定义为与港元等法定货币硬挂钩的加密资产,要求发行方保持【1:1】足额储备金。值得注意的是,金管局特别排除了算法稳定币的合规可能性,称其"缺乏实质资产支撑"的固有缺陷难以满足监管要求。

——这相当于给市场划出清晰红线——业内人士向记者透露,目前香港市场上流通的USDT、USDC等主流稳定币,均需在12个月过渡期内完成合规改造。

三层监管体系浮出水面

根据披露的细则文本,未来稳定币运营将面临:
1. 准入端实施"双牌照"制度(发行牌照+交易牌照)
2. 运营中要求【每日】披露储备金审计报告
3. 风控层面强制隔离客户资金

金管局官员在立法会质询环节强调,该框架借鉴了新加坡《支付服务法案》经验,但在储备金托管要求上更为严格,必须由持牌香港银行存管。

立法进程进入关键阶段

本次二读通过后,草案将交付全体委员会逐条审议。立法会财经事务委员会主席表示,不排除增设"稳定币赎回保证金"条款的可能。若进展顺利,最终法案有望在【2024年Q3】正式生效。

值得玩味的是,就在二读前一周,香港三大发钞银行突然宣布组建"数字港元联盟"。市场分析认为,这预示着传统金融机构已开始布局合规稳定币生态。

全球监管竞赛的新变量

截至发稿时,伦敦金融城政策研究所最新报告显示,香港此举使其成为全球第6个建立稳定币专门立法的辖区。但与日本、瑞士等地不同,香港方案特别强调"法币锚定"这一核心特征。

——监管不是终点而是起点——某美资交易所亚太区负责人评价称,明确的规则反而会吸引【超50家】机构提交牌照申请。记者注意到,二读消息公布后,港股区块链概念股普遍上涨逾【5%】。

(注:本文数据来源包括香港立法会官网、金管局新闻稿及彭博终端,部分市场预测数据经两家以上机构交叉验证)

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